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二代身份证缺陷,谁来买单?

来源:      本站作者:zl      发布时间:2013-08-14

摘要: 在我国,居民生活中丢失身份证后,即使做补办(挂失)处理,但由于目前没有任何注销措施,导致原身份证仍可正常使用。新华社记者近期在调查中了解到,大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易,并被广泛用于开办银行卡、信用卡,掩护诈骗、洗钱活动;更令人忧虑的是,由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等

     在我国,居民生活中丢失身份证后,即使做补办(挂失)处理,但由于目前没有任何注销措施,导致原身份证仍可正常使用。新华社记者近期在调查中了解到,大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易,并被广泛用于开办银行卡、信用卡,掩护诈骗、洗钱活动;更令人忧虑的是,由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能,若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证,则可“分身两人”,加大公安机关打击犯罪的难度

                              

     了解到这个信息后,相信很多人、特别是身份证曾有遗失过的人,都会惊惧万分。因为并不知晓,曾经被认为已经“死亡”的挂失证件,当下正在以怎样的面目、怎样的方式“活着”?甚至有没有可能“自己”已然是一个“戴罪”之身?要知道,这些可能在现实里都存在,类似情形过往新闻都有所报道。只不我们没有想到的,围绕二代身份证存在的缺陷,竟然变成了一条规模宏大的地下“产业”链条。
  而事实上,除了不能注销之外,二代证早先就被诟病存在技术问题:一是二代证正面使用的“公民身份证号码”与背面的“居民身份证”字样不统一,用语不严肃,也与《居民身份证法》不一致;二是身份证的重要信息分布证件两面,这使得查验、复印都不太方便,特别是在付印时,会造成纸张和油墨的巨大浪费。如此看来,在设计理念和安全保障上,二代身份证已然没有跟上时代的节奏和步伐,未能做到与时俱进。一方面是对公民权益造成损害,给民众带来经济风险和法律风险;另一方面是搅乱社会经济、安保秩序,其危害是显而易见的。
  因此,当现在我们已知这身份证存在诸多问题之后,最为首要和加急的,应该是“亡羊补牢”。而这个“先天缺陷”的牢须当双重填补——首先是设计上要重新修改,做到证面简洁、规矩,一是便于查验,二是便于复印应用。其次是必须马上做的,就是要提高身份证的安全保护措施。根据新修订的《居民身份证法》规定,从201311日起,公民申请领取、换领、补领居民身份证应录入指纹信息。从技术角度上来说,身份证录入指纹信息,就可以杜绝身份证被盗用的风险。事实上,卡片加码、加密等银行业常用手段也可以嫁接到身份证上使用,也能增强身份证的安全保障。
  当然,打击围绕身份证买卖以及其衍生的各种犯罪行为,是法治社会的题中之意,但是如果让身份证本身的缺陷得到弥补,使它无空子可钻,那么附着其上的种种歪斜心思自然无从依附。基于此,不妨对全国身份证来一次技术革新后统一更换,也许会导致一些浪费,也许会造成一些凌乱,但阵痛之后迎来的将是身份证领域的“长治久安”。 不过,在此之前,我们还是要问一句:那些因二代证“先天缺陷”而造成的损失,该由谁来买单?

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